《特种设备使用管理规则》（TSG 08-2026）落地半年，使用单位如何做好"日管控、周排查、月调度"

       国家市场监督管理总局以2026年第6号公告发布新版《特种设备使用管理规则》（TSG 08-2026），自2026年5月1日起施行，原TSG 08-2017版同时废止。截至10月，新规已实施近半年，各地市场监管部门正按新规开展监督检查。本次修订的核心目标是对接《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（总局令第74号），围绕"压实主体责任、闭环风险管控、细化操作标准、明确追责依据"四个方面，对电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等八大类设备的使用管理进行全链条规范。

       （一）三级责任体系：从"集体负责"到"人人有责" 新规最显著的变化是构建"主要负责人—安全总监—安全员"三级责任链条：

       （1）主要负责人（法定代表人/实际控制人）对特种设备安全负总责，负责建立长效机制、配齐人员、保障安全投入；

安全总监由高级管理层成员担任，承担监督执行、隐患审核、重大风险上报等法定职责，直接向主要负责人汇报；

       （2）安全员逐台设备绑定，实现"一机一责任人"，负责日常巡检、维保监督、隐患上报。 同时，为公众提供运营服务的电梯、公众聚集场所使用30台及以上电梯的单位，必须设置特种设备安全管理机构，安全员须取得特种设备安全管理人员资格证书。监管部门现场检查时，将重点询问安全员对设备状况、风险点和维保细节的实际掌握程度。

       （二）"日管控、周排查、月调度"成为法定义务 新规彻底告别"平时不管、年检突击"的粗放模式：

       （1）日管控（安全员）：每日依据《安全风险管控清单》逐台检查设备运行状态、使用标志、应急通话装置，零隐患也须留存记录；

       （2）周排查（安全总监）：汇总每日记录，系统分析隐患苗头，制定整改措施，形成周排查报告；

       （3）月调度（主要负责人）：每月至少召开一次安全专题会议，听取电梯安全状况汇报，对重大隐患整改所需的资金、人员、改造方案拍板决策。 风险管控清单及全套工作记录必须纳入安全技术档案——"管好设备"和"管好台账"同等重要，记录缺失或造假在检查中将被直接认定为履职不到位。

       （三）检验检测与维保的硬性要求

       （1）维保零容忍：电梯每15天一次维保，维保记录须经安全员签字确认后方可生效，严禁虚假维保、事后补签；各地推广"无纸化"维保，通过人脸识别、GPS定位、拍照打卡、时长控制保障真实性；

       （2）自行检测法定化：使用单位须在检验周期到期前完成电梯自行检测，检测合格后到检验机构换取《特种设备使用标志》并加盖本单位公章，检测报告纳入电梯安全档案；

       （3）老旧电梯管控：使用满15年的电梯每年须做安全评估；超设计使用年限设备继续使用，须同时满足"检验/评估合格＋安全总监同意＋主要负责人批准＋办理变更登记"，评估不合格的必须报废或改造；

       （4）应急硬时限：紧急报警装置须24小时专人值守；困人报警后维保单位30分钟内必须到场救援；每类设备须有专项应急预案并定期实战演练。

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